Profili sul recesso negli appalti di servizi e forniture

Il contributo affronta la tematica dell’incertezza che deriva dalla retroattività della legge, alla luce dei rapporti fra privati e pubblica amministrazione, traendo spunto dall’analisi di alcuni recenti interventi normativi che consentono al contraente pubblico di recedere o di modificare i patti contrattuali di un negozio, in corso di esecuzione al momento dell’entrata in vigore della legge, laddove sopravvengano certe condizioni. Tali norme esprimono la volontà del legislatore di incidere sulla caratteristica stabilità del contratto, determinando l’affermarsi di un principio di incertezza nei rapporti negoziali fra pubblica amministrazione ed imprese private Da qui l’avvertita esigenza di delineare alcune riflessioni sulle problematiche derivanti dalla sopravvenienza di leggi con efficacia retroattiva che producano conseguenze sfavorevoli nei riguardi dei privati, alla luce del principio dell’affidamento nelle garanzie che offre la pubblica Amministrazione a tutela degli interessi pubblici e privati.