Il ripristino delle popolazioni di impollinatori

Nel contesto di un intervento normativo volto al ripristino degli ecosistemi trova riconoscimento la necessaria tutela degli insetti impollinatori selvatici, ossia di organismi strettamente interconnessi con i contesti ecologici dai quali dipendono e nei quali svolgono la funzione ecologica essenziale dell’impollinazione. La scelta del legislatore di introdurre nel reg. (UE) 2024/1991 una disposizione, l’art. 10, a ciò dedicata si fonda sul duplice riconoscimento, da un lato, del ruolo essenziale dei servizi ecosistemici da essi svolti e, dall’altro, dello stato critico in cui gli stessi versano. L’intervento normativo, ponendosi in sinergia con l’Iniziativa dell’Unione europea a favore degli impollinatori, oggetto di revisione nel 2023, risponde all’esigenza di istituire un apposito quadro di governance e controllo, pur riconoscendo agli Stati membri un ampio margine di discrezionalità quanto all’adozione di approcci nazionali differenziati. L’adeguatezza ed efficacia delle misure adottate, espressione dell’ambizione del legislatore nazionale e del necessario bilanciamento di esigenze confliggenti, potrà valutarsi alla luce dell’attività standardizzata di monitoraggio e del contributo offerto dai più recenti approdi scientifici, destinati a costituire il fondamento delle misure che saranno individuate dai piani nazionali di ripristino. Proprio il raccordo con il dato scientifico potrà risultare decisivo, come sembra suggerire la più recente giurisprudenza francese, nel delineare potenziali profili di responsabilità derivanti dalla mancata implementazione del regolamento o dal mancato conseguimento degli obiettivi che dallo stesso sono delineati.