La sentenza cost. n. 50/2015. Una novità rilevante: talvolta la democrazia è un optional

La recente sentenza n. 50/2015 della Corte costituzionale ha il pregio di riconoscere – grazie a un’intelligente interpretazione creatrice della legge n. 56/2014, c.d. Delrio – sia la competenza statale a “costituire” le Città metropolitane, sia la facoltà dei Comuni, non solo di entrare, ma anche di uscire, dalle Città metropolitane. Purtroppo la stessa sentenza non ravvisa l’illegittimità di una legge ordinaria sulle Città metropolitane che pretende di assorbire poteri e funzioni delle Province in assenza di una legge costituzionale che prima le abolisca. Ma, soprattutto, la sentenza n. 50/2015 non sanziona l’incostituzionalità di una disciplina che non prevede l’“obbligatorietà” dell’elezione diretta del Sindaco da parte di tutti i residenti nei Comuni del territorio della Città metropolitana, confondendo l’elezione di secondo grado (democrazia indiretta) con l’inesistenza tout court di elezioni per “tutti” (assenza di democrazia). Ciò crea un’ingiustificata discriminazione fra Comuni, e cittadini, di serie A e Comuni, e cittadini, di serie B, con grave lesione del principio democratico.